自和美城鄉(xiāng)法治教育普及行動開展以來，凱里市重點聚焦基層治理難題，將培養(yǎng)“法律明白人”作為一項推進基層治理能力現(xiàn)代化的重點工程，充分發(fā)揮“法律明白人”在參與基層治理中的示范帶動效應(yīng)，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　突出重點，抓好隊伍建設(shè)。把“法律明白人”培養(yǎng)工程納入鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略中謀劃，重點培育一批以村(社區(qū))干部、“五老”人員、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、黨員、人民調(diào)解員、村民小組長及群眾代表等為重點的基層“法律明白人”。此外，“法律明白人”正式上崗前，由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一安排具體組織任前法律知識培訓和考核，培訓考核內(nèi)容側(cè)重法治意識和法治思維培養(yǎng)、基本法律常識和與農(nóng)村(社區(qū))生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學習等。截至目前，全市共培養(yǎng)“法律明白人”1100人。

　　科學管理，加強動態(tài)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)建立“法律明白人”數(shù)據(jù)庫，不斷優(yōu)化隊伍知識、年齡、文化結(jié)構(gòu)，始終保持隊伍穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。同時，嚴格考核獎懲，建立年度考核機制，獎優(yōu)罰劣，由基層司法所會同村(社區(qū))“兩委”提出“法律明白人”考核評價意見，將工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成效突出的“法律明白人”列入普法、鄉(xiāng)村治理等工作表彰范疇;對履職不到位或者達不到考核標準的“法律明白人”實施動態(tài)管理，予以清退。

　　強化培訓，提升業(yè)務(wù)能力。通過網(wǎng)絡(luò)培訓、集中培訓和個人自學三種形式，積極組織“法律明白人”開展業(yè)務(wù)培訓。線上組織村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)對象在網(wǎng)絡(luò)學習平臺實名注冊賬號，通過線上學習8課時+知識測試及格，視為培養(yǎng)對象完成網(wǎng)上培訓;借助“三個下沉”力量、村居法律顧問等資源，組建民法典宣講團、以案釋法宣講團、普法講師團等宣講團，對村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)對象進行現(xiàn)場學習培訓，明確開展輔導(dǎo)授課、進行案例教學;印制凱里市《法律明白人培訓手冊》，以供“法律明白人”平日自學之用，實現(xiàn)“法律明白人”培訓全覆蓋。

　　服務(wù)群眾，突顯隊伍優(yōu)勢。充分發(fā)揮“法律明白人”“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，參與基層矛盾糾紛排查調(diào)處活動，充分發(fā)揮“以案釋法”作用，以鄉(xiāng)親、朋友的身份，用群眾聽得懂的語言，解決群眾日常生產(chǎn)生活中的小矛盾、小糾紛，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。同時，引導(dǎo)“法律明白人”積極參與法治宣傳工作，利用“壩壩會”、趕集日、民族節(jié)日等契機，組織“法律明白人”向現(xiàn)場發(fā)放普法宣傳冊、小禮品，開展普法講座，使普法宣傳更加接地氣，推動法律法規(guī)走到群眾身邊，走進群眾心里。目前，“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛案件600余件，參與法治宣傳200余場。(通訊員：楊永燦)

　　一審：林澤霞

　　二審: 蔣運花

　　三審：龍邦飛