走進(jìn)凱里市舟溪鎮(zhèn)情郎村，猶如走進(jìn)一幅鄉(xiāng)村美、治理優(yōu)、百姓樂的美麗畫卷。該村積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過黨建引領(lǐng)筑牢根基、多元共治凝聚合力、源頭預(yù)防化解糾紛、創(chuàng)新治理提升效能，成功走出一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村治理之路。

　　黨建引領(lǐng)筑牢根基

　　凱里市舟溪鎮(zhèn)情郎村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　截至目前，情郎村黨支部有49名黨員，入黨積極分子5人，已遞交入黨申請5人。建立黨員聯(lián)系群眾制度，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶，定期走訪，了解群眾需求，解決實(shí)際問題。開展黨員志愿服務(wù)活動，設(shè)立黨員先鋒崗，在環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、基層治理等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來，共開展黨員志愿服務(wù)活動4余次，解決群眾急難愁盼實(shí)際問題5個。黨員帶頭，根據(jù)村里實(shí)際情況，匯聚土地、人才、資金、技術(shù)等資源要素，賦能閑置低效資產(chǎn)，將公山“鬧甘”片區(qū)閑、散、荒土地整合利用，開展精品藍(lán)莓種植150畝，帶動了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　多元共治凝聚合力

　　情郎村積極構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村治理體系，充分調(diào)動各方力量參與鄉(xiāng)村治理。不斷完善村民自治制度，拓寬村民參與渠道，讓村民在決策、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮積極作用，提升村民參與基層社會治理積極性。加強(qiáng)楠木保護(hù)，按照“一戶一樹”機(jī)制，治理保護(hù)情郎村楠木古樹群，并納入村規(guī)民約。近3年來，情郎村未發(fā)生過楠木被盜或破壞事件。建立村民議事會、紅白理事會等自治組織，讓村民自己“說事、議事、主事”。

　　今年以來，情郎村通過紅白理事會開展打招呼20余次，沒有發(fā)生因紅白喜事引起的安全事故，有效遏制了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣在村里的蔓延勢頭，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。引入社會力量參與鄉(xiāng)村治理，開展關(guān)愛留守未成年人、空巢老人等服務(wù)活動。今年還走訪了留守未成年人、空巢老人等480人次，解決幫扶資金共48.5萬元，其中省級幫扶資金45萬元，市級幫扶單位資金3.5萬元。加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的參謀建議、示范引領(lǐng)和橋梁紐帶作用。今年以來，共召開村民代表大會5次，解決5戶村民建房申請問題、消防水池建設(shè)1個、發(fā)展情郎村“云村”精致康養(yǎng)特色山居項(xiàng)目建設(shè)1個。

　　源頭預(yù)防化解糾紛

　　情郎村堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先，把矛盾糾紛化解在村頭、消除在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制，定期開展拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛。加強(qiáng)法治宣傳教育，提高村民的法治意識和維權(quán)能力。完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，依托村民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)賢調(diào)解室等平臺，引入專業(yè)力量參與調(diào)解工作，綜合運(yùn)用法律、道德、情理等手段，化解矛盾糾紛。

　　例如，2022年5月初發(fā)生的李某某和李某某的土地邊界涉訴糾紛案，判決后仍然有一方不服，于是村“兩委”利用一周時間開展調(diào)查，以熱情、擔(dān)當(dāng)、公平公正的工作態(tài)度，由雙方都信任的村干部、鄉(xiāng)賢、村法律顧問對當(dāng)事人耐心勸導(dǎo)并宣傳相關(guān)法律法規(guī)，終于使雙方長達(dá)7年的糾紛達(dá)成了和解協(xié)議。

　　村里的鄰里糾紛、山林土地糾紛、民事糾紛等得到了有效化解，真正做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村，村民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。

　　創(chuàng)新治理提升效能

　　情郎村不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法，提高鄉(xiāng)村治理的信息化、精細(xì)化、文明化水平。推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”模式，建立鄉(xiāng)村治理信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。2024年，共接到上級推送指令6條，涉及婚戀糾紛1條、警情糾紛1條、其他指令4條，現(xiàn)已全部化解處置并反饋。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，通過精細(xì)劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)管理無死角、服務(wù)零距離，確保黨的聲音傳達(dá)到每一戶村民家中，黨的溫暖傳遞到每一位群眾心間。把全村每個自然寨劃分為一個小網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)黨員負(fù)責(zé)日常網(wǎng)格管理工作，今年以來，各網(wǎng)格共宣傳黨的方針政策7次，服務(wù)群眾68人次。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升活動，引導(dǎo)村民改善人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村文明程度。目前，全村共完成庭院整治280戶，余下230戶正在開展整治中。

　　情郎村只是凱里市農(nóng)村基層治理的一個縮影。

　　據(jù)悉，如今凱里市通過弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建了“黨支部引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理、黨員示范帶動”的多元化治理體系，不斷推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變，由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變，村民的獲得感、幸福感、安全感也不斷提升。

　　來源：貴州法治報(bào)

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